Aprire una pensione in Germania

Quali sono le leggi da rispettare?

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Novembre 2025

Meno sforzo di un hotel, più di un alloggio per vacanze isolato. Chi è interessato professionalmente all’ospitalità degli ospiti, con l’aprire una pensione in Germania trova una piacevole via di mezzo. In una pensione, come in un hotel, si ospitano più ospiti contemporaneamente, ma si pone maggiore enfasi su un’atmosfera accogliente. Tuttavia, è necessario rispettare alcuni requisiti legali, come delineato in questa guida.

Cos’è una pensione esattamente?

Una pensione assomiglia a un hotel, ma offre meno servizi, che sono inoltre riservati principalmente agli ospiti. Per quanto riguarda i servizi, le pensioni si limitano di norma alla somministrazione di cibi e bevande. Contrariamente a un hotel, la reception di solito non è aperta permanentemente. Si tratta tipicamente di una casa con diverse stanze, piuttosto semplici, che vengono affittate per più di una notte. Il numero di stanze è in media nettamente inferiore a quello di un hotel. Le pensioni si rivolgono sia ai turisti che ai viaggiatori d’affari. Possiamo dire che la differenza tra pensione e hotel in Germania sta nel livello di servizio.

Scegli una forma giuridica adeguata

Poiché una pensione è un’attività commerciale, dovresti considerare attentamente la scelta della forma giuridica. Dopotutto, da essa dipendono non solo le questioni di responsabilità, ma anche la tassazione. Molti gestori optano per una GmbH (società a responsabilità limitata) o una UG (Unternehmergesellschaft – Società Imprenditoriale) a responsabilità limitata. Teoricamente, sono naturalmente disponibili altre forme giuridiche.

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© Christopher Jolly via Unsplash

Registra la pensione

Indipendentemente dalla forma giuridica scelta, devi registrare la tua pensione presso l’Ufficio di Commercio (Gewerbeamt). Se si tratta di una GmbH o di una UG, è necessario l’iscrizione nel Registro Commerciale (Handelsregister). L’Ufficio di Commercio inoltra le informazioni in modo autonomo all’Ufficio delle Imposte (Finanzamt) e alla Camera di Commercio e Industria competente. L’Ufficio delle Imposte ti invierà successivamente la documentazione per la registrazione degli oneri fiscali. Per la registrazione scritta dell’attività commerciale, di solito sono necessari i seguenti documenti:

  • Modulo di registrazione dell’attività commerciale 1 (Gewerbeanmeldung 1 – GewA1)
  • Copia del tuo documento d’identità
  • Per le società di capitali, anche un estratto del Registro Commerciale e, se del caso, l’atto costitutivo

Devi anche registrare la tua pensione presso l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro (Berufsgenossenschaft) competente. In questo caso, si tratta dell’Associazione Professionale per l’Alimentazione e l’Ospitalità (Berufsgenossenschaft Nahrungsmittel – BGN). Essa svolge un ruolo importante come ente assicurativo contro gli infortuni. Devi registrare la tua attività anche se non assumi dipendenti.

Queste sono le autorizzazioni necessarie per aprire una pensione in Germania

Come struttura ricettiva, di solito non hai bisogno di una licenza di ristorazione (Gaststättenerlaubnis). Puoi quindi offrire cibi e bevande ai tuoi ospiti senza autorizzazione aggiuntiva. C’è un’eccezione, però. Se offri cibi e bevande a ospiti che non alloggiano nella tua pensione, è assolutamente necessaria un’autorizzazione. Puoi richiedere la licenza, a seconda dello stato federale, presso l’Ufficio di Ordine Pubblico (Ordnungsamt), l’Ufficio Distrettuale (Kreisamt) o autorità simili competenti. Per questo, di solito sono necessari almeno i seguenti documenti:

  • Estratto del Registro Centrale del Commercio (Gewerbezentralregisterauszug)
  • Certificato del casellario giudiziale (Polizeiliches Führungszeugnis)

Le direttive differiscono da stato federale a stato federale, per cui è meglio informarsi presso la IHK competente.

Requisiti igienici

Le norme per la ristorazione dei tuoi ospiti sono regolate da ordinanze dell’Unione Europea e sono tra gli aspetti più importanti da considerare quando si procede all’aprire una pensione in Germania. Innanzitutto, devi registrare la tua pensione presso l’autorità di sorveglianza alimentare competente. Se cucini personalmente, tu e i tuoi dipendenti siete inoltre obbligati a partecipare a una formazione sulla legge per la protezione dalle infezioni, per ottenere la relativa autorizzazione dall’Ufficio di Sanità (Gesundheitsamt). I requisiti igienici non riguardano solo il personale formato, ma sono anche di natura strutturale. Ad esempio, si applicano le seguenti regole:

  • I servizi igienici e le cucine non devono essere direttamente collegati
  • Le cucine devono essere sufficientemente pulite da soddisfare i requisiti igienici specifici
  • La cucina deve essere adeguatamente ventilata

Le normative includono molti altri punti che devi assolutamente considerare quando gestisci una pensione. Se ti chiedi conviene gestire una pensione in Germania, il rispetto di queste norme è fondamentale.

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© Brooke Larke via Unsplash

Analisi dei pericoli e punti critici di controllo

Il concetto HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points, Analisi dei pericoli e punti critici di controllo) è stato sviluppato per la prevenzione dei pericoli nella gestione degli alimenti. L’attuazione non è importante solo per la salute dei tuoi ospiti, ma anche per il successo della tua impresa. In caso di mancato rispetto degli standard igienici, devi aspettarti notevoli conseguenze legali. Il concetto HACCP comprende sette punti:

  1. Eseguire un’analisi dei pericoli: identificazione dei possibili pericoli fisici, chimici o biologici che possono insorgere durante il consumo di alimenti.
  2. Identificazione dei punti critici di controllo, essenziali per la sicurezza degli alimenti: determinati punti durante il processo di produzione in cui un controllo è necessario.
  3. La definizione dei limiti di intervento nei rispettivi punti critici di controllo: i limiti di intervento riguardano di solito i parametri tempo e temperatura. Esempi sono le temperature di congelamento o la temperatura al cuore durante la preparazione della carne.
  4. Procedure di sorveglianza adeguate nei punti critici di controllo: sviluppo di un piano affinché i controlli dei punti critici di controllo abbiano effettivamente luogo.
  5. Istituzione di misure correttive in caso di deviazioni: se durante il controllo si notano errori, questi devono ovviamente essere corretti.
  6. Creazione di misure di valutazione per la verifica dell’efficienza del sistema HACCP stabilito: qui si intende la verifica e il controllo dell’intero concetto HACCP. È anche importante includere possibili nuove normative.
  7. Istituzione di una documentazione delle misure: la documentazione di tutti i passaggi è importante non solo per la tua verifica del concetto, ma anche come prova per le autorità competenti.

Una volta che prepari e offri cibi ai tuoi ospiti, dovresti approfondire questi principi e attuarli in modo appropriato. Anche perché esiste la possibilità che le autorità competenti controllino la tua pensione per il rispetto del concetto.

GEMA e canone radiotelevisivo

Una volta che metti a disposizione dei tuoi ospiti televisori o radio, sei obbligato a pagare il canone radiotelevisivo e i diritti d’uso della musica riprodotta. Paghi il canone radiotelevisivo non integralmente, ma solo 5,99 euro al mese per stanza. Inoltre, la prima stanza è esente da tassa. Per la licenza GEMA (Società per i diritti musicali) paghi di solito 27,50 euro all’anno per stanza. Suggerimento: se sei membro dell’Associazione Federale DEHOGA, della HgK eG o di associazioni simili, esiste la possibilità di ricevere sconti.

Misure antincendio

Le normative sulla protezione antincendio di una pensione variano a seconda dello stato federale, per cui devi familiarizzare con la rispettiva ordinanza statale. La maggior parte delle direttive conosce il concetto di “costruzioni speciali”, che si verifica di solito negli alloggi con più di dodici posti letto. In tali casi, si applica l’Ordinanza Modello per gli Alloggi (Muster-Behebergungsstättenverordnung – MBeVO), che prevede requisiti di protezione antincendio più severi. Qui si applicano, ad esempio, speciali specifiche costruttive per quanto riguarda le vie di fuga, le pareti divisorie, l’illuminazione di sicurezza o simili. Fondamentalmente, però, i rilevatori di fumo sono obbligatori in tutte le stanze. Anche un estintore è di solito obbligatorio.

Ulteriori normative

Come gestore di una pensione, devi fare attenzione al rispetto della Legge sulla Protezione dei Giovani (Jugendschutzgesetz – JuSchG). Ciò riguarda, ad esempio, il divieto di alcol per i giovani. Assicurati quindi di non servire alcolici ai giovani. In caso di dubbio, chiedi un documento d’identità. Devi anche rispettare l’osservanza delle leggi sulla protezione dei non fumatori in Germania. Di conseguenza, è espressamente vietato fumare nelle strutture ricettive. Ci sono tuttavia eccezioni, che riguardano ad esempio l’area di ingresso. Il gestore di una pensione è responsabile dell’applicazione di questi diritti. Ciò vale anche per il rispetto della quiete notturna.

Quando si procede ad aprire una pensione in Germania, è necessario superare alcune sfide legali e organizzative. In caso di dubbio, è consigliabile avvalersi di consulenza professionale. Questa guida offre quindi solo una panoramica.

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